天津市根治欠薪工作出实招见实效

　　 一、统筹谋划，强化部署推动。 天津市政府将保障农民工工资按时足额支付列入2020年重点工作，列为绩效管理考评指标，加强过程监督和完成情况考核，完成好的增加赋分，未完成的从严扣减分数，推动工作落实。

　　 市领导小组出台《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》，明确6项重点任务，细化25家市级单位职责分工，绘制工程建设领域和非工程建设领域2类欠薪案件处置流程图，强化工作联动。

　　 实施保障农民工工资支付专项督查和年度考核，督查结果现场反馈，年度考核划分优秀、良好、合格、不合格4个等级，对考核不合格的区，市领导小组办公室组织约谈，压实属地监管责任。 在约谈会上，某区负责人表示：“通过考核，指出了我们工作中的短板以及与其他区的差距，我们将举一反三，狠抓责任落实，向工作突出的区学习，高标准、精细化做好本区保障农民工工资支付工作”。

　　 通过持续整改，该区农民工实名制管理、工资专用账户、按月足额支付等制度覆盖率大幅提升，劳动关系和谐向好。

　　 二、宣传培训，营造良好氛围。 天津市持续加大保障农民工工资支付工作宣传力度，围绕根治欠薪重要会议、专项执法行动、大型活动开展宣传报道。 在“五·一”国际劳动节前夕，向全体市民发送提示短信。

　　 全市依托电子显示屏、户外广告牌等载体，密集地刊播、张贴条例标语近3000条。 制作《致农民工朋友一封信》及建设单位、施工总承包单位、分包单位责任知多少《明白纸》，6万余份宣传资料直达用工现场。

　　 制作专题宣传动画片，在全市所有地铁线路、站点全时段滚动播放，日均覆盖乘客100万人次。

　　 充分利用线上线下资源开展培训，劳动保障监察员、有关单位监管人员和企业管理人员参加培训5000余人，线上考试总通过率％。

　　 通过学习，河西区某项目施工总承包负责人表示：“我们进一步规范用工管理，严格落实实名制管理，每月核定工资表，通过工资专用账户直接打入农民工工资卡，避免分包单位克扣工资，保障农民工工资权益”。

　　 规范的管理，使该项目全年未出现拖欠工资情形，为顺利推进工程建设提供了有力保障。

　　 三、信息共享，提升预警能力。 天津市坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，健全劳动保障监察、8890便民服务热线、110警情、信访维稳、网信舆情等部门信息共享，不再坐等问题上门，提前研判风险隐患，实现“找我来投诉”向“我来为您办”的转变。 全市已共享各类信息6万余条，对有欠薪苗头的，早介入、早应对，确保工资及时解决；对重点线索实行每周一通报、每周一督办，欠薪问题实现动态清零。

　　 在工程建设领域，全面推行“五四一”工作法，抓好劳动合同签订、实名制管理、工资专用账户等10项制度，从源头降低欠薪风险。 将全市在建项目划分为A、B、C、D四个等级，分别实行信任管理、关注管理、跟踪管理、重点管理，强化制度执行，源头防范欠薪问题。 “领导您好，我被拖欠的工资已经解决。

　　 感谢政府的关心，让我和工友们都顺利拿到了工资。 ”——这是网友L***在人民网领导留言板上的感谢信。 该网友反映问题是在2020年7月11日（周六）20:53；7月12日8:57，信息被共享至区劳动保障监察大队，区劳动保障监察大队立即介入协调；7月12日12:19，该网友留言反映拿到工资。

　　 这是天津市信息共享机制实施以来，高效解决欠薪问题的一个缩影。 四、联动协作，依法惩戒欠薪。

　　 天津市统筹开展专项整治、联动处置、信用惩治，充分发挥各部门职能优势，有效根治欠薪问题。

　　 《保障农民工工资支付条例》施行以来，天津市先后组织根治欠薪夏季专项行动、冬季专项行动，组织全市开展大排查、大检查、大整治，及时消除欠薪隐患。

　　 岁末年终开展集中接访周活动，各区分管同志参加集中接访，对欠薪问题一抓到底。 人社、住房城乡建设、市场监管、发展改革、公安等部门建立联动，全市向社会公布重大欠薪违法行为13起，14家用人单位纳入“黑名单”管理，使欠薪失信企业“一处违法、处处受限”，积极营造“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围。 “你单位在施工过程中存在违法分包行为，依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定，责令你单位整改并处劳务合同价款1%的行政处罚，对责任人林某处单位罚款10%的行政处罚。

　　 ”北辰区人社局在处理欠薪线索中，发现涉事单位涉嫌违法分包行为，及时通报北辰区住房城乡建设委查处，使涉事单位受到应有惩罚，警醒其他单位依法经营、合法用工。

　　 五、接诉即办，及时保障权益。

　　 着眼实现维权零距离、协作无缝隙、应急高效率的目标，着力破解欠薪案件突发性强、被欠薪人员利益诉求迫切等难题，为农民工提供便捷高效的维权服务。

　　 全市各级劳动保障监察部门实行举报投诉联动处理机制，使农民工“投诉有门、受理有人、问必有答、诉必有查”。 同时，完善京津冀跨区域协作机制，农民工可就近投诉，三地执法部门联动处置，有效降低农民工维权成本，提升案件处置效率。

　　 对于因工资报酬等原因引发的群体性事件纳入应急处置管理，各区通过单独立项或与维稳资金挂钩的形式设立欠薪应急周转金，对用人单位一时难以支付拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时动用应急周转金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠农民工的临时生活困难。

　　 “感谢劳动保障监察大队及时介入、严格执法，我们的工资终于拿到了，一分钱没少。

　　 ”农民工郁某拿到工资后开心地说。 原来，郁某在天津市武清区某项目务工时，用工单位声称无力支付工资。 武清区劳动保障监察大队调查后发现该单位在河北省秦皇岛市注册，立即启动京津冀执法协作机制，委托该市查询该单位银行账户，发现该单位将人工费转入法人刘某个人账户，在公安机关协助下，刘某及时结清了郁某等人工资。 《保障农民工工资支付条例》的颁布和施行，为实现根治欠薪目标提供了制度支撑和法律保障。 天津市在强化监管责任、规范用工行为、优化市场环境、维护合法权益等方面取得突出进展，形成了长效工作机制，全市通过“行业部门+劳动监察”协调方式提前解决工资纠纷亿元，立案查处欠薪违法行为397件，为万名农民工追回工资5582万元。

　　 为进一步总结经验、提升效果，天津市正组织对各区保障农民工工资支付工作考核，高标准完成根治欠薪各项目标任务，使人民群众有更多幸福感获得感，向庆祝建党100周年献礼。

　　 (责编：陶建、崔新耀)。